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3月5日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。
報(bào)告提出,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。無論外部環(huán)境如何變化,始終堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,以開放促改革促發(fā)展。
大力鼓勵(lì)外商投資。推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。鼓勵(lì)外國(guó)投資者擴(kuò)大再投資,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。切實(shí)保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的國(guó)民待遇。加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)保障,加快標(biāo)志性項(xiàng)目落地,持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán),加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地,完善經(jīng)開區(qū)開放發(fā)展政策,促進(jìn)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,讓外資企業(yè)更好發(fā)展。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林對(duì)記者分析,大力鼓勵(lì)外商投資,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有序開放,是為了更好地跨境經(jīng)貿(mào)交流,同時(shí)也能為中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)業(yè)找到新的目標(biāo)市場(chǎng),為中國(guó)科技發(fā)展創(chuàng)造良好的對(duì)外交流環(huán)境。而有序開放,則是考慮互聯(lián)網(wǎng)開放的安全性,通過管理讓互聯(lián)網(wǎng)開放循序推進(jìn)。
他認(rèn)為,跨境電商等行業(yè)可能因此迎來新的機(jī)會(huì)。未來,通過跨境電商的發(fā)展,企業(yè)能夠?qū)a(chǎn)品和服務(wù)更好地銷往全球,去獲得更加廣闊的海外市場(chǎng)。同時(shí),更多海外品牌也可通過跨境電商進(jìn)入我國(guó),打通雙邊貿(mào)易。
對(duì)于“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有序開放”,盤和林還表示,未來可能還會(huì)有更多監(jiān)管舉措推出,例如動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入清單管理,正面和負(fù)面清單,數(shù)據(jù)治理的“雙循環(huán)”機(jī)制,境內(nèi)數(shù)據(jù)閉環(huán),跨境數(shù)據(jù)白名單管理等。同時(shí),也可關(guān)注監(jiān)管精細(xì)化,反壟斷穿透式監(jiān)管,比如文化內(nèi)容防火墻等。